Thực hiện kế hoạch số 42/VKSTC_VP ngày 06/5/2014 của VKSND tối cao về việc báo cáo tổng kết 10 năm thực hiện Quy chế phối hợp công tác giữa Ban thường trực Ủy ban Mặt trận tổ quốc Việt Nam và Viện kiểm sát nhân dân các cấp. VKSND tỉnh Bà Rịa – Vũng Tàu đã triển khai đến các đơn vị trong toàn ngành Kiểm sát tỉnh thực hiện, kết quả đã đã được là:
Những kết quả tích cực đã đạt được:
Quy chế phối hợp giữa VKSND và Ban thường trực Ủy ban Mặt trận tổ quốc Việt Nam (UB MTTQVN) đã thể hiện tốt chức năng, nhiệm vụ của mỗi cơ quan, là văn bản quan trọng để VKS và UB MTTQVN thường xuyên phối hợp trong công tác tuyên truyền, phổ biến pháp luật cho quần chúng nhân dân; phát hiện đấu tranh phòng chống vi phạm và tội phạm trên địa bàn tỉnh BR – VT, giữ vững an ninh chính trị và trật tự an toàn xã hội của địa phương. Qua 10 năm thực hiện Quy chế phối hợp đã phát huy được những mặt tích cực góp phần thực hiện tốt chức năng nhiệm vụ của cả hai cơ quan trên các mặt công tác sau:
Về xây dựng khối đại đoàn kết toàn dân tộc:
- Là một tổ chức liên minh chính trị nên trong quá trình hoạt động của mình, UB MTTTVN luôn đa dạng hóa các hình thức tập hợp để không ngừng xây dựng khối đại đoàn kế toàn dân ngày càng vững mạnh, tạo sự đồng thuận, nhất là về chính trị và tinh thần trong các tầng lớp nhân dân. Thông qua các hình thức khác nhau, UB MTTQVN hai cấp đã phối hợp với các tổ chức thành viên theo dõi và và giáo dục người bị phạt tù được hưởng án treo, người bị phạt cải tạo không giam giữ; quan tâm giúp đõ, hỗ trợ vay vốn đối với người được tha tù trước hạn, người được đặc xá để họ có điều kiện tái hòa nhập cộng đồng.
- VKSND hai cấp thuộc tỉnh BR – VT với nhiệm vụ thực hành quyền công tố và kiểm sát các hoạt động tư pháp tiếp tục thực hiện hiệu quả, đặc biệt các vụ án được xử lý đảm bảo đúng quy định của pháp luật, đảm bảo mọi hành vi phạm tội đều được đưa ra xử lý, công bằng, đúng người, đúng tội, đúng pháp luật, tạo được sự tin tưởng cao trong quần chúng nhân dân.
- Ban thường trực UB MTTQVN tỉnh Bà Rịa – Vũng Tàu và VKSND Bà Rịa – Vũng Tàu đã thường xuyên phối hợp chặt chẽ trong công tác xây dựng khối đại đoàn kế toàn dân tộc, đặc biệt là việc bảo vệ quyền và lợi ích chính đáng của công dân, tạo được sự đồng thuận trong nhân dân để mỗi người dân đều tích cực tham gia và có trách nhiệm trong công cuộc đấu tranh phòng chống tội phạm, kịp thời tố giác khi pháp hiện tội phạm xảy ra. Bên cạnh đó chú trọng lắng nghe, tổng hợp các ý kiến, kiến nghị của cử tri để đề xuất, kiến nghị với cấp ủy Đảng, chính quyền tập trung giải quyết các vấn đề bức xúc mà dư luận xã hội và nhân dân quan tâm
Về công tác tuyên truyền, phổ biến, giáo dục pháp luật trong nhân dân:
- UB MTTQVN và VKS theo chức năng, nhiệm vụ của mình đã tích cực phối hợp với các cơ quan nhà nước thực hiện tuyên truyền, phổ biến, giáo dục pháp luật trong các tầng lớp nhân dân; tạo được sự chuyển biến nhất định trong việc nâng cao hiểu biết pháp luật, tôn trọng và chấp hành pháp luật của nhân dân trên từng địa bàn dân cư.
- VKSND hai cấp đã chủ động phối hợp với một số cơ quan tư pháp trong việc xử lý các vụ án hình sự, dân sự, kinh tế thương mại, lao động, hành chính v.v… Đặc biệt là thông qua công tác xét xử lưu động, VKS đã phối hợp với UB MTTQVN vận động người dân tham dự, tuyên truyền giải thích cho công dân hiểu rõ các quy định pháp luật có liên quan và động viên công dân nhận thức đúng tội danh đã bị truy tố và nghiêm chỉnh chấp hành các bản án, quyết định của Tòa án tuyên.
- Thông qua các lớp tập huấn cán bộ chuyên trách làm công tác Mặt trận do Ban thường trực UB MTTQVN tổ chức, các bộ chủ chốt của UB MTTQ các cấp được lãnh đạo VKS thông tin về tình hình tội phạm trong địa bàn toàn tỉnh. Qua đó, để cán bộ UB MTTQ các cấp phối hợp tuyên truyền, phổ biến sâu rộng trong các tầng lớp nhân dân tích cực đấu tranh, phòng chống tội phạm.
Về đấu tranh, phòng chống tội phạm:
- Đây là một trong những nhiệm vụ của VKS, là công tác thường xuyên trước khi có Quy chế phối hợp giữa hai Ngành. Từ khi triển khai Quy chế phối hợp, VKS được các cơ quan, ban, ngành ủng hộ và đã có những kiến nghị với Hội đồng nhân dân và Ủy ban nhân dân các cấp một số giải pháp nhằm hạn chế tình hình tội phạm. Những kiến nghị của VKS được UB MTTQ thống nhất và phát biểu quan điểm trong các cuộc họp, hội nghị.
- UB MTTQ và VKS thường xuyên trao đổi thông tin về tình hình hoạt động theo chức năng nhiệm vụ đã phối hợp. Thông qua đó, VKS nắm được tình hình tư tưởng, ý thức chấp hành pháp luật trong nội bộ nhân dân, UB MTTQ cũng có điều kiện để tiếp cận các kế hoạch, chủ trương đấu tranh phòng chống vi phạm, tội phạm của Ngành kiểm sát; từ đó giúp cho hoạt động kiểm sát có hiệu quả, đúng chức năng nhiệm vụ của Ngành, cũng như phục vụ tốt nhiệm vụ chính trị của địa phương, giúp UB MTTQ tăng cường giám sát các hoạt động của các cơ quan tư pháp.
Về việc tham gia các hoạt động tố tụng hình sự:
Thực hiện theo Quy chế phối hợp, theo định kỳ hàng năm, Ban thường trực UB MTTQ đã cử đại diện tham gia Đoàn kiểm tra liên ngành do VKS chủ trì kiểm tra hoạt động tư pháp trong lĩnh vực bắt, tạm giữ, tạm giam, chấp hành án phạt tù tại Trại tạm giam, Nhà tạm giữ; góp phần đáng kể vào công tác đấu tranh phòng chống tội phạm; giúp các cơ quan chức năng thực hiện tốt hơn nữa các chủ trương, chính sách của Đảng và Nhà nước trên lĩnh vực khởi tố, điều tra, quản lý người bị tạm giữ, tạm giam và thi hành án; thực hiện chế độ chính sách đối với phạm nhân đúng theo quy định.
Về tuyển chọn Kiểm sát viên:
Thực hiện theo Quy chế phối hợp công tác, Ban thường trực UBMTTQ đã cử người tham gia Hội đồng tuyển chọn KSV ở cả hai cấp. Trong quá trình tham gia, UB MTTQ đã tích cực kiểm tra, xem xét hồ sơ đề nghị bổ nhiệm KSV trung cấp, sơ cấp, Lãnh đạo quản lý theo quy định. Qua đó, đã giúp cho Hội đồng tuyển chọn cân nhắc, quyết định việc đề nghị bổ nhiệm đối với các chức danh được khách quan,chính xác.
Về chế độ làm việc, tham dự hội nghị:
- Trong quá trình công tác, lãnh đạo và các phòng, ban chuyên môn, văn phòng hai ngành thường xuyên trao đổi những nội dung được quy định trong Quy chế phối hợp. Hàng năm, tùy vào điều kiện của từng đơn vị mà Lãnh đạo và bộ phận tham mưu giúp việc hai ngành trao đổi thống nhất việc tổ chức Hội nghị sơ kết kết quả thực hiện Quy chế, đề ra những phương hướng, nhiệm vụ trọng tâm của năm tiếp theo nhằm khắc phục những hạn chế còn tồn tại, tập trung đẩy mạnh, nâng cao chất lượng các nội dung trong Quy chế.
- Tại các kỳ họp UB MTTQ thì đại diện Lãnh đạo VKS được mời dự nắm tình hình và kết quả hoạt động của UB MTTQ để tiếp tục nghiên cứu, bổ sung vào nhiệm vụ chuyên môn của hai Ngành góp phần thực hiện tốt Quy chế phối hợp.
Phạm Văn Minh lấy từ Văn phòng tổng hợp
Viện kiểm sát nhân dân tỉnh Bà Rịa - Vũng Tàu