Theo hồ sơ, ngày 31/12/2010 ông Lã Phúc Lộc (Địa chỉ: 1508/1 đường 30/4, phường 12, Tp Vũng Tàu) được UBND Tp Vũng Tàu cấp GCN QSDĐ số BD 037733 cho 1.445 m2 đất trồng cây hàng năm, thuộc thửa số 124 tờ bản đồ số 06, phường 11, Tp Vũng Tàu. Cùng ngày, ông Lộc nộp hồ sơ thực hiện thủ tục xin phép chuyển mục đích 600m2 đất thuộc thửa đất trên sang đất ở. Căn cứ hướng dẫn tại công văn số 1142/CV-TNMT ngày 03/02/2010 của Phòng Tài nguyên và môi trường Tp Vũng Tàu: “…nếu hộ gia đình, cá nhân có nhu cầu chuyển mục đích sử dụng đất sang đất ở đối với các thửa đất phía sau không có lối đi, mà thửa đất này có nguồn gốc do tách thửa trước đó thì vị trí thửa đất được xác định theo thửa đất trước khi tách thửa…”, nhận định thửa đất xin chuyển mục đích của ông Lộc không có lối đi, được tách ra từ thửa gốc số 64 tờ bản đồ số 06, giáp mặt tiền 30/4 nên Văn phòng đăng ký quyền sử sụng đất Tp Vũng Tàu (nay là Chi nhánh Vp đăng ký đất đai Tp Vũng Tàu) xác định trong 600 m2 đất ông xin chuyển mục đích sử dụng đất sang đất ở có 140 m2 thuộc vị trí 1, 460 m2 thuộc vị trí 2 đường 30/4. Từ đó làm phiếu chuyển thông tin địa chính 907/PC. VPĐKQSDĐ ngày 26/01/2011để Chi cục thuế TP Vũng Tàu ra Thông báo nộp tiền sử dụng đất, lệ phí trước bạ số 1192 ngày 14/02/2011 đối với ông Lộc. Do không đồng ý việc xác định vị trí đất để tính thuế, ngoài ra còn có sai sót thông tin về số tờ, số thửa nên ngày 21/02/2011 ông Lộc khiếu nại tới các bên liên quan đề nghị phối hợp giải quyết lại trường hợp của ông, cụ thể: Ông Lộc cho rằng thửa đất của ông không có lối đi nên phải xác định là vị trí 5 đường 30/4. Ngày 29/8/2017 Chi nhánh VPĐKĐĐ Tp Vũng tàu có văn bản trả lời khiếu nại số 3805/CNVPĐKĐĐ với nội dung đồng ý với sai sót về số tờ, số thửa nhưng không đồng ý với khiếu nại về xác định vị trí đất.
Ngày 26/10/2017 ông Lộc khởi kiện, yêu cầu TAND Tp. Vũng Tàu giải quyết: Hủy bỏ văn bản số 3805/CNVPĐKĐĐ ngày 29/8/2017, hủy Phiếu chuyển thông tin địa chính số 907/PC.VPĐKQSDĐ ngày 26/01/2011 của VPĐKQSDĐ Tp Vũng tàu; Hủy bỏ Thông báo nộp tiền sử dụng đất, thông báo lệ phí trước bạ số 1192 ngày 14/02/2011 của Trưởng chi cục thuế Tp Vũng Tàu. Buộc Chi nhánh VPĐKĐĐ Tp Vũng Tàu, Trưởng Chi cục thuế Tp Vũng Tàu giải quyết lại hồ sơ chuyển mục đích sử dụng đất của ông Lộc.
Đại diện chi cục Thuế Tp Vũng Tàu cho biết cơ quan này căn cứ vào Phiếu chuyển thông tin địa chính số 907 do Vp đăng ký quyền sử dụng đất chuyển đến để ra Thông báo 1192 về việc thu lệ phí trước bạ và tiền sử dụng đất đối với ông Lộc.
Phiên tòa xét xử
Sau khi xem xét tài liệu, chứng cứ trong hồ sơ, đối chiếu với quy định pháp luật, tại phiên tòa ngày 18/5/2018 Hội đồng xét xử xét thấy: Về trình tự, thủ tục,thẩm quyền, hình thức văn bản giải quyết khiếu nại của Chi nhánh Văn phòng đăng ký đất đai Tp Vũng Tàu không tuân thủ quy định tại Luật khiếu nại năm 2011; Về nội dung: Thời điểm giải quyết thủ tục xin chuyển mục đích sử dụng đất của ông Lộc, UBND tỉnh Bà Rịa-Vũng Tàu đã ban hành Quyết định số 56/2010 ngày 17/12/2010. Căn cứ khoản 4, Điều 8 Quyết định này thì “Trường hợp thửa đất không có lối ra thì giá đất được tính theo vị trí thấp nhất của đường phố chính gần nhất”, ngoài ra tiểu mục b.3 mục b khoản 1 Điều 3 quy định vị trí 1,2 áp dụng cho các thửa đất nằm ở mặt tiền đường, hẻm. Việc VPĐKQSDĐ Tp Vũng (nay là Chi nhánh VP ĐKĐĐ Tp Vũng Tàu) xác định vị trí 1,2 đối với 600 m2 đất ông Lộc xin chuyển mục đích là trái các quy định trên. Từ đó, Hội đồng xét xử chấp nhận toàn bộ yêu cầu khởi kiện của ông Lộc.
Tin bài: Lương Ngọc Tú- VKSND Tp Vũng Tàu
